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查干湖草原赛马场项目

2019-09-02 02:59

1.项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 项目简介

赛马,历史最悠久的运动之一。自古至今形式变化甚多,但基本原则都是竞赛速度。但是类似现代赛马这样吸引观众参与其中的赛马活动,却始见于古希腊和古罗马。罗马帝国全盛时代有驾车赛马、骑马竞赛以及所谓罗马式赛马(骑手跨立两马背上)

本项目主要建设马场管理区、育肥马养殖区、赛马养殖区、赛马训练区,马场外与农庄共建环山赛马道、骑乘体验区和马术观赏区、观众台、五星级会所。

1.1.2 市场前景

赛马运动被誉为“国王的运动”,是当今最古老的运动之一。赛马是一项比赛骑手驾驭马匹能力和马匹奔跑速度的一项竞技运动。赛马之所以能成为世界流行的体育娱乐项目,除了本身具备的不确定性、激烈性和可观赏性之外,其中蕴含的巨大的经济利益更是其发展的主要动力。

以赛事为核心的赛马运动,所带来的博彩收入、版权收入、门票收入、赞助收入等直接收入惊人,同时也带动上游的马业全产业链的发展。

1)项目建设的可行性

新中国成立后,随着速度赛马比赛进入全运会,其本质为竞技体育项目。然而,现代赛马运动的实践表明,赛马运动之于现代社会的意义早已突破竞技体育的范畴,而是具有多元价值的社会活动。从本质上理解赛马运动,它是人类社会对马文化认知、传承与创新,是人类现代马文化的重要支流。

随着国内赛马产业的不断发展,国内赛马场的建设也未曾停止,但因赛事数量不足,仍处于探索阶段。国内主要赛马场分布在广州、武汉、南京、济南、成都、北京、上海、太原、内蒙古、呼和浩特等地,其中武汉、成都、南京、广州、济南等地建成了可容纳上万人的赛马场。

赛马文化观念层的形成也是人们在广泛而长期的赛马实践中演绎而来。从赛马文化形成的初衷来看,赛马文化就是出于人们对马匹的热爱,对骑术不断完善的一种狂热追求。但随着社会因素对赛马运动影响的不断增多,赛马的观念文化超出一般意义上的人们对马的兴趣和喜爱,利用赛马追求名与利,利用赛马扩大社会公共福利,利用赛马进行休闲娱乐等,不同层次社会群体,亦即是多元的文化价值观浇筑了赛马文化观念层。值得指出的是,赛马文化内核的观念层在不同的国度、不同的时期都是产生变化的,是一个动态的变化过程。中国马文化源远流长上至帝王将相,下至庶民百姓备受推崇和喜爱。从赛马文化的制度层来看,赛马文化的制度层是指包括赛马的法律、赛马赛事规则、赛马参与的礼仪、赛马运动的习俗、赛马运动规范等一切约束和协调赛马运动参与者关系的“纽带”。现代赛马之所以谓之为现代,正是由于赛马制度文化的不断建立和完善。如马匹的评分制度、赛事的让磅制度、赛马参与的博彩制度、赛马利益分配的“共利”制度、马匹交易的拍卖制度等制度已形成了现代赛马复杂的制度结构面。赛马场与礼仪与习俗的不断演进使得参与赛马成为一种社会风尚。比如女性的帽子礼仪、男士正装礼仪、马主获胜的庆祝礼仪、赛后酒会庆典礼仪等,这些赛马礼仪使赛马成为一种高雅、高尚的主流社会文化。

作为体育服务业及畜牧业的一部分,赛马业受到众多政策的支持。2016826日,农业部在政协十二届全国委员会明确了将马产业合作项目列入到农村产业融合试点项目,鼓励支持国家级行业协会组织加入世界育马及赛马竞赛组织,行业协会可依据发展需要,充分利用现有资源。

“十三五”时期,松原市着力于研发和打造民俗旅游商品体系,把松原辽金非物质文化遗产元素引入旅游商品开发之中,围绕剪纸、葫芦画、羊皮画等,发展一批特色文化产品;挖掘民族多元文化资源,打造民族文化特色游,依托赛罕塔拉蒙古部落、王爷府、前郭蒙古风情街,重点开发草原蒙古族文化旅游产品,着力推进赛马场项目及相关配套产业;依靠塔虎城、伯都讷、大金碑、三江口、春捺钵等文化和古迹资源,开发辽金历史文化旅游产品,重点加快塔虎城、伯都讷古迹复原建设工作;利用宗教资源,积极开发宗教文化旅游产品。

低碳经济时代,文化和旅游两大产业逐渐成为世界主要国家优先发展的“绿色朝阳产业”,政府大力支持文化旅游产业的发展,因此本项目具有可行性。

(2)项目建设的必要性

赛马产业是一个多元属性的产业集合,主体产业包含了畜牧业、农业、商业贸易、体育产业、博彩业,同时辅以外围传媒业、制造业、物流业等多元的现代生产性服务业、生活性服务业的支撑。现代社会若能给予一定的政策空间,赛马产业能形成自我“造血”功能,实现价值增值和产业发展。赛马产业在各个国家由于政治制度的差异其产权制度、组织制度性质不尽相同,但产业间组合和技术经济联系都有共通之处。

本项目不仅能够发展文化旅游产业,更加能够引领多产业发展,因此项目具有必要性。

1.1.3 项目建设的有利条件

1)政策优势

国务院下发《关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知》。文化方面,规划要求,一是促进旅游与文化融合发展。培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅行和传统村落休闲旅游。扶持旅游与文化创意产品开发、数字文化产业相融合。发展文化演艺旅游,推动旅游实景演出发展,打造传统节庆旅游品牌。推动“多彩民族”文化旅游示范区建设,集中打造一批民族特色村镇。二是打造国家精品旅游带。遵循景观延续性、文化完整性、市场品牌性和产业集聚性原则,依托线性的江、河、山等自然文化廊道和交通通道,串联重点旅游城市和特色旅游功能区。重点打造丝绸之路旅游带、长江国际黄金旅游带等10条国家精品旅游带。三是提升餐饮业发展品质。弘扬中华餐饮文化,开发中国文化型传统菜品,支持文化餐饮“申遗”工作。

我国目前对投资建设赛马场并无限制,也允许各地举办速度赛马比赛。20081129日,国内首次商业赛马赛事在武汉东方马城举办。这项全新的赛事类似于“中国足球超级联赛”,是全职业化赛事,比赛严格依照马协最新竞赛规程执行,内容和形式与国际惯例更加贴近。

松原市设立绿色农业发展专项扶持资金,2016年资金额度为4000万元。重点对纳入《松原市培育和建设绿色农业基地方案》中的16个建设主体进行扶持。

2)自然环境优势

通过几年的发展建设,查干湖旅游度假区已成为国家AAAA级景区、国家级水利风景区、国家级自然保护区、中国县域旅游百强景区,2009年查干湖冬捕成功入选吉林八景。查干湖旅游区今后的发展方向是打造一个集运动、休闲、养生为一体的湖泊休闲度假旅游区。近几年,查干湖景区旅游人数不断攀升,适宜通过该项目对查干湖的蒙古族文化和草原文化做出最好的阐述。

3)区位交通优势

查干湖地处吉林省西北部,位于内蒙古自治区、黑龙江省和吉林省的金三角地区,霍林河末端,同时是松花江、松花江南源、嫩江三江交汇处和东北平原、松嫩平原、科尔沁草原三原重叠处。主体在前郭县境内,西邻乾安县,北接大安市,东靠图门至乌兰浩特公路和长春至白城铁路。东、南、北三面被前郭县蒙古屯、八郎、长山三个乡镇围拢,西南边缘与乾安县接壤,西北与大安市毗邻。

查干湖距松原市城区45公里,南距长春193公里,北距哈尔滨265公里。长白铁路、203国道、图乌公路等多条国省级干线纵贯全境,旅游公路环绕穿插,交通十分便利,通迅、邮政方便快捷。

4)资源优势

查干湖旅游度假区形成了夏季以大湖湿地、草原风光及蒙古族风情为特色,冬季以冬网捕鱼、展现查干湖悠久渔猎文化为主要内容,集观光、娱乐、休闲、度假、餐饮、购物等功能为一体的综合性旅游区。已成为东北重要渔业生产基地、吉林省西部草原旅游风景区、吉林省绿色食品鱼发展基地和吉林省发展生态环保型效益经济的示范区。

5)优惠政策

分类奖励。对社会中介人给予物质奖励,对国家规定不得享受物质奖励的公职人员中介人给予行政奖励。

分级奖励。招商引资中介人奖金按税收收入归属,由市本级、县(市、区、省级以上开发区)按纳税受益比例分级承担。鼓励项目业主对中介人进行奖励。

鼓励企业引进人才。企业聘用的高级管理人员和高级专业技术人员,受聘期间由所在县(市、区)、开发区提供免费生活用房,并在子女就学、入托、就医、配偶工作安置等方面给予特殊照顾。

重点鼓励引进符合松原市主导产业方向,能够充分整合松原市优势资源,有效延伸和补强产业链条,对于推动松原市产业结构转型具有重大意义的优势项目。分别设立投资进度奖、发展贡献奖和企业经营奖。

1.2 项目建设内容及规模

项目占地面积8万平方米,建筑面积7.8万平方米。建设查干湖综合赛马场。

本项目主要建设马场管理区、育肥马养殖区、赛马养殖区、赛马训练区,赛马道、骑乘体验区和马术观赏区、观众台、五星级会所。

1.3 项目总投资及资金筹措

1.3.1 项目总投资(详见表1

1    项目总投资汇总一览表      单位:万元

序号

费用名称

投资额

占总投资的比例%

备注

1

建设投资

12000

80

 

2

利息

 

 

 

3

流动资金

3000

20

 

 

项目总投资(1+2+3

15000

100

 

说明:表中“万元”均为人民币。

1.3.2 资金筹措

建设单位自筹

1.4 经济效益及社会效益预测

1.4.1 主要经济效益预测(详见表2

    2     主要财务效益预测指标一览表

序号

名称

单位

指标

备注

1

营业收入

万元/a

11400

正常年

2

利润总额

万元/a

3750

正常年

3

全部投资财务内部收益率

%

20

所得税后

4

财务净现值(Ic=10%

万元

5997

所得税后

5

全部投资回收期(税后)

a

5

包括建设期1

6

投资利润率

%

25

所得税后

    说明:表中“万元”均为人民币

1.4.2 社会效益分析

项目建成后,赛马场将成为景区内重要景观,必将拉长项目当地旅游产业链、丰富人文和旅游资源、提升城市文化品牌、打造城市名片,从而对地方旅游业快速发展起到重大的促进作用,通过繁荣草原文化事业,提升查干湖旅游品质,推动旅游业的快速发展。

1.5 合作方式

合资合作,其它方式可面议

1.6 需外方投资方式

资金,其它方式可面议

1.7 项目建设地点

松原市查干湖旅游区

1.8 项目进展情况

项目计划书已编制

2.合作方简介概况

查干湖,蒙古语为“查干淖尔”,意为白色圣洁的湖,大部位于吉林省西北部的前郭尔罗斯蒙古族自治县境内,西邻乾安县,北接大安市,处于嫩江与霍林河交汇的水网地区,是霍林河尾闾的一个堰塞湖。一般最大湖水面307平方公里,湖岸线蜿蜒曲折,周长达104.5公里。蓄水高程130米时,水面面积345平方公里。蓄水6亿多立方米,是全国十大淡水湖之一、吉林省内最大的天然湖泊。

查干湖资源多种多样,得天独厚。特别是渔业资源丰富。自辽金以来历代帝王都到查干湖“巡幸”和“渔猎”,举行“头鱼宴”和“头鹅宴”。元代至清初,这一带江流泡沼星罗棋布,银鱼穿梭,水草肥美,雁鸭栖集。沿岸林木蓊郁,田野芳草葳蕤,风景如画。是辽、金、元几代帝王巡幸游乐的渔猎之地。200781日,查干湖经国务院批准列为国家级自然保护区。而以查干湖冬捕为标志的渔猎文化也成为其文化遗产之一。

查干湖一般湖底海拔126米,最大湖水面307平方公里,水深4米,湖周长104.5公里,最大蓄水量4.15亿立方米,东西长38公里,南北宽14公里,是吉林省内最大的天然湖泊。1960年,洮儿河大水进入查干湖,查干湖水面直至新庙西,即现在的一级公路边。1962年以后霍林河上游先后建起罕嘎力、兴隆、胜利等水库,层层拦蓄,入湖水量减少乃至断流,水面缩小,PH值增大。到1972年,湖水面缩小到50多平方公里,酸碱度由8.5上升到12.81974年干涸,湖底碱土飞扬,周围有7万多亩耕地,8万多亩草原受碱害。

查干湖湖面纵长37千米,宽17千米,本湖水面面积228.5平方千米。湖岸线蜿蜒曲折,长达128千米,蓄水量5.89亿立方米,平均水深2.5米,最深达6米。查干湖水位在130米时,与辛甸泡、马营泡构成一体,其姊妹泡是新庙泡和库里泡。新庙泡水面面积31平方千米,水位130.5米。位于查干湖东南岸,相距1.25千米,由引松渠将其贯通,并由渠尾节制闸控制湖、泡之间的水位。库里泡水位129米时,水面面积14平方千米。它由查干湖泄水闸和溢流堰相连通,之间相距7千米。查干湖与两个姊妹泡首尾相连,高程不一,错落有致,总面积达420平方千米。